导语：近日，国务院办公厅印发《关于推动分级诊疗制度建设的指导意见》（以下简称《意见》），以强基层为重点的分级诊疗会给哪类医疗器械带来利好呢？

随着卫生事业改革与发展各项工作的有序推进，截至“十二五”末我国居民健康水平大幅度提升；然而伴随老龄化、城镇化等社会经济转型过程，居民基本健康需求增长迅速，出现了“看病难”的社会顽疾，同时因为医疗资源的不足和配置不合理等问题使得“看病难”愈发严重。为此，合理配置医疗资源，构建分级诊疗服务体系就势在必行。

目前全国已有近20个省份出台了分级诊疗政策措施，启动了试点工作，部分省市也已经形成了一些初步的经验和模式。在各地经验和模式的基础上，该《意见》的出台将进一步推进分诊医疗——合理配置医疗资源，缓减”看病难”顽疾；同时也将带给医疗器械产业巨大市场。

1.分级诊疗

分级诊疗，即基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。在患者与医疗机构、医疗机构之间等关系中，合理的分配医疗资源，通过政策引导与转诊、分治联动的补充来破解看病难问题。

《意见》明确了两大方面工作举措：

一方面，以强基层为重点，完善分级诊疗服务体系；

另一方面，建立健全分级诊疗保障机制。

2.哪类医疗器械受利

分级诊疗以强基层为首要任务。我国基层医疗系统庞大，覆盖人群广泛，但目前基层医疗系统功能没有发挥出应有效果，反而大型医院人满为患，更加剧了看病难问题。为此，强基层可以说是分级诊疗的重中之重。

强基层，不仅要提高基层医疗水平（医生、护士的职业素质有提高），还要在配套硬件、检测仪器、疗养仪器等提高。《意见》中也明确了整合并开放二级以上医院检查检验等资源来推动区域资源共享。

分级诊疗强基层，势必带给医疗器械产业新机遇。

首先，基础性医疗器械产业受利。基层医疗机构常年闲置无法起到分担大医院的压力，其基础性医疗器械大都年久处于失效范围，同此也大多落后于时代成为淘汰品，因此在这次强基层过程中，基础性的医疗器械产业将迎来销量上的爆发。

其次，检查检验类医疗器械，大型器械产业受利。分级诊疗目之一的是基层首诊，这就要求基层医疗机构可以应对常规检查检验，基层医疗机构原本在该类器械上就处于一个匮乏状态，这次强基层势必将大力补充基层医疗机构在该类器械上的缺口，故检查检验类、常规大型器械将迎来巨大市场。

最后，家庭类、养老类、疗养类医疗器械受利。基层医疗承担着庞大的基层患者，尤其是常见慢性病、老年病等，患者人群也以老年人群体、基层家庭为主，所以家庭类医疗器械、养老疗养类医疗器械在这轮分级诊疗中受到利好。

随着《意见》的公布，各地将逐步推进分级诊疗，基层医疗器械的种类、质量等都受到关注，在更新换代的同时，会大力补充检查检验类、家庭疗养类医疗器械；同时随着分级诊疗的深入，基层医疗机构对医疗器械的需求还将持续上涨。

中国人民大学医改研究中心主任、教授王虎峰指出“分级诊疗是医疗服务精细化的必由之路！”，可以说破除看病难的关键在于分级诊疗推进的情况，而分级诊疗的核心基础就是强基层。

这次《意见》的公布，将有效推进分级诊疗，带给医疗器械产业尤其是基础类、检查检验类和家庭疗养三大类医疗器械一个巨大的市场机遇。

2015年上半年国务院办公厅密集发布了多条推进分级诊疗的相关文件，具体政策文件如下：

转：医疗器械创新网